中共章丘市委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

    根据中央、省委和济南市委统一部署，结合我市实际，现就开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），制定如下实施意见。

    一、总体要求

    全市教育实践活动从2014年2月开始，9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。参加单位主要包括：市党政机关，市人大、政协机关，市法院、检察院和人民团体机关，市直属事业单位，市直机关所属事业单位，市属及以上企业(集团)，镇（街道）、村（居），非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，党组织关系在我市的双重管理部门单位。坚持以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，全体党员参加，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好镇（街道）、村（居）等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。

    开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，以群众为根本，以实践为标准，突出作风建设，贯彻整风精神，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，按照中央“八项规定”和省、市委有关要求，坚决贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

    要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，发扬认真精神，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。坚持正面教育为主、教育与实践并重，坚持开展批评和自我批评，坚持求真务实、讲求实效，真正触动思想、触及灵魂，让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。要突出发挥群众积极性，开门搞活动，每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判；突出强化问题导向，自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以问题整改注入动力，以整改成效交出答卷；突出严格要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，把从严从实要求贯穿始终；突出分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的重点问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施；突出领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实，努力取得人民群众满意的实效，为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程提供坚强保证。

    二、重点任务

    全市教育实践活动在群众家门口开展，参加的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众的联系直接紧密，涉及的矛盾问题具体复杂，群众期望值高，任务艰巨繁重。要紧紧抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”这个重点不放，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

    （一）着力解决“四风”突出问题。市级领导班子和领导干部，重点围绕树立正确的政绩观，解决搞“形象工程”、“政绩工程”，对打基础、利长远的工作关注不够、下功夫不多；有令不行、有禁不止；盲目决策，听不得不同意见；心浮气躁，工作大而化之，不具体指导、不研究措施、不跟踪督查、不抓落实；不敢担当，不愿负责；满足现状、进取心退化；公私不分，违反工作纪律；贪图享受，讲究排场等问题。?

    市直机关部门单位，重点解决庸懒散、推诿扯皮，办事拖拉、效率低下，工作时间拉呱聊天、上网娱乐，随意离开岗位；大局意识和服务意识不强，追求部门和个人利益，工作“中梗阻”；精神不振、标准不高，作风飘浮、落实不力；对群众需求不重视、不作为，对损害群众利益的问题监管不够、处置不力；做表面文章，应付上级；基层党组织活力不足、发挥作用不够等问题。?

    执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点解决衙门作风严重，态度“冷、横、硬”，门难进、脸难看、事难办；办事程序复杂，对办理事项不一次告知，让群众往返多次；滥用职权、吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派；出工不出力、懒懒散散，脱岗离岗、迟到早退；执法不公、不严，搞选择性执法、随意性执法，甚至徇私枉法等问题。?

    镇(街道)，重点解决执行上级部署与实际结合不到位，急功近利、弄虚作假，报喜不报忧，搞“上有政策、下有对策”；责任心不强，被动应付、不敢担当，遇见矛盾绕着走；眼睛向上不向下，身在基层、不懂基层，面对群众、不懂群众，工作方法不当，作风简单粗暴；在房屋拆迁、土地征用、重点项目建设等方面不维护群众利益，甚至与民争利；对关系群众切身利益的问题、群众生产生活问题解决不主动、不及时、不到位；落实惠民政策缩水走样；对党建工作重视不够、责任落实不力、指导把关不严等问题。?

    村(居)，重点解决服务群众的意识和能力不强；办事不公，在落实惠民政策、发展党员等方面优亲厚友；党务、政务混乱，财务不公开、不透明；遇事不与群众商量，方法简单、态度粗暴，搞“一言堂”；干劲不足，守摊子、混日子，群众诉求长期得不到解决；侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账；拉帮结派、拉票贿选、搞宗族宗派；乱搭乱建乱占，参与封建迷信；党组织软弱涣散，组织生活不经常、不认真；党员意识淡薄，不履行党员义务，不参加组织生活；基层党组织“无人办事”、“无钱办事”等问题。

    市属及以上企业(集团)、非公有制经济组织和社会组织，重点解决党组织功能弱化，凝聚力不强；社会责任感不强、缺乏为民服务的奉献精神；对职工主体地位认识不足，片面追求经济效益，职工合法权益得不到有效保障；组织覆盖和工作覆盖不够；党员不愿亮身份、党员意识淡薄、作用发挥不明显等问题。?

    各级机关及其直属单位和基层组织都要注意解决组织涣散、纪律松弛的问题。

    （二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房、交通等方面的基本需求，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决农民工、失地农民、孤寡老人、困难企业职工、困难家庭等特殊群体的生产生活问题，解决与民争利的问题。坚持民生为先，集中办好“十大民生工程”，均等化做好城乡公共服务，扎实推进新型城镇化和美丽乡村建设，持之以恒强农业、惠农村、富农民，打造基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐的乡村环境。坚持安全至上、预防为主、源头治理，加强公共领域安全管理，加大安全生产监管和专项治理力度，保障群众生命财产安全，提高群众安全感、满意度，真正让群众共享发展成果、感受到社会公平正义。

    （三）着力解决基层服务型党组织建设中的重点难点问题。围绕解决“有人服务”、“有钱服务”的问题，提高基层党组织服务群众的实力和能力，深入推进基层服务型党组织建设。坚持从“好人”中选“能人”、“公道人”，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍。对班子软弱涣散、干群矛盾突出的“难点村”进行集中整治，加强村账、村章、村级合同管理，化解排除不稳定因素。强化镇（街道）党（工）委抓基层党建责任制。加大财政转移支付力度，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性。大力推进支部“一加三”固本强基惠民工作，以发展村级集体经济为突破口，搭建农村党组织服务发展、服务群众的有效载体，推动村集体和农民群众“双增收”，让群众得到更多实惠。

    （四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。认真贯彻执行上级部署，确保各项惠民政策和资金落到最基层。建立完善镇（街道）、村（居）为民服务中心（站、点），健全区域化、网络化服务体系。完善农民工综合服务平台，增强功能、提升水平，突出抓好农民工党建工作。健全党员干部直接联系服务群众制度，做好党员干部联系帮扶困难群众工作，建立“党员包户、贴心服务”结对共建制度，探索市级以上党代表定期联系群众制度，完善市镇村(居)三级民情分析长效机制，搭建党员包户问事、党群民主议事、上下联动办事的服务平台，进一步密切党群干群关系。畅通群众诉求表达渠道，完善市民服务热线和流动信访大厅等服务平台，健全矛盾排查化解、社会稳定风险评估、领导干部接访下访、网上信访等制度，完善信访维稳应急处置机制，强化专题接访、带案下访、重点约访，实行“专家”会诊化解信访积案制度，推动矛盾纠纷及时就地解决，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

    三、方法步骤

    坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

    （一）学习教育、听取意见?

    1、抓好集中学习讨论。各党（工）委集中开展“组织找党员、党员找组织”活动，以党支部为单位，理顺党员组织关系，摸清党员底数，落实每个党员参加活动的党组织。3月底前，基层党支部要与每名党员取得联系，掌握党员基本情况，讲明活动有关要求和安排，为抓好学习教育打好基础。要采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话和视察山东讲话精神，学习规定的学习内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，加强革命传统教育，强化理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，努力做到学以致用、知行合一。全市领导干部每周两次集中学习，举办“领导干部大讲堂”，定期开展专题培训。市直机关部门、企事业单位和镇（街道），集中学习讨论时间不少于3天，原汁原味、原原本本地学，并采取适当方式检验学习效果。各党（工）委要结合实际，开展党员集中轮训。基层党组织要利用农闲、班前班后和外出党员返乡等时间组织学习；对不能参加集中学习培训的，要送学上门。要围绕“践行宗旨、服务群众”开展专题讨论，结合实际，确定讨论主题，组织党员谈认识、找差距、定目标。?
市级党员领导干部要到镇（街道）给机关干部、基层党组织负责人、党员上党课，镇（街道）领导班子成员要到村（居）与党员、干部同学习、同讨论。?

    2、直接到群众中听取意见。敞开大门、深入基层，通过个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求社会各个群体、层面的意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。党员领导干部要到联系点开展蹲点调研，掌握实情、查找不足。注重发挥好“第一书记”、党建特派员、包村干部等作用，广泛收集基层群众意见。坚持边学边改、边查边改，扎实做好党员干部联系帮扶困难群众工作，面对面倾听群众呼声、体察群众疾苦，反思和查找不足，增强改进作风的自觉性和主动性。注重向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的宗旨成为普遍自觉。4月底前，全市集中开展“五个一、三排查”大走访活动，即走访一批农户、开展一次恳谈、梳理一项发展思路、落实一件实事项目、提出一条意见建议，同时做到“三排查”：排查出近年来各项政策措施落实情况、群众反映问题解决情况、全市重点工作推进情况。?

    各级各部门单位要发放领导班子、领导干部作风建设情况民主评议表，以反向测评方式听取意见建议。设立民情观测站、民情观察员，固定联系，定向听取意见。在政务网、民生网、党建网、农廉网等网络媒体开辟专栏，在各村（居）设置征求意见箱，随时收集群众意见。开通专线电话，实行专人值守，全天候听取意见建议。发挥83312345服务热线、行风评议热线、社情民意调查中心等作用，“面对面、背靠背”听取意见建议。?

    市级党员领导干部采取召开干部群众座谈会以及不打招呼入户走访、街头暗访等方式，直接到群众中听取意见建议。市委书记召开10次以上征求意见座谈会，其他市级党员领导干部要分领域、分行业召开征求意见座谈会，不少于5次；各级领导班子成员都要采取适当形式听取群众意见。镇（街道）领导班子成员要到村（居）蹲点听取意见。?

    3、汇总运用各方面意见。要组织力量对征求的意见建议进行梳理汇总，采取适当形式向有关单位和个人通报、反馈。市直部门单位和镇（街道）直属站所，要积极做好上级有关意见反馈的承接和梳理工作。发挥政务大厅、信访大厅、流动信访大厅作用，重视来信、来访，注重从本单位出现的典型案例、重大事件和信访积案中，分析查找“四风”问题。统筹做好征求意见工作，畅通上下联系沟通渠道，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

    （二）查摆问题、开展批评

    1、找准找实突出问题。坚持为民、务实、清廉要求，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆“四风”问题具体表现。各级机关和企事业单位还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，镇（街道）、村（居）还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。?

    各级领导班子及成员要主动查摆，对征求到的意见建议要对号入座，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；面上存在的问题，单位及个人要摆进去。领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，主动接受干部群众约谈，切实把问题找准、找具体。综合运用纪检、组织、审计、信访等方面掌握的情况，对所属班子和干部状况进行综合分析，如实通报情况、反馈意见，督促引导各单位深入查找问题。

    要紧密联系实际，把“四风”问题具体化。市直机关部门、企事业单位、镇（街道）要列出问题具体表现；村（居）等基层组织要对照提供的“四风”问题模板进行自查。各部门各单位要结合工作职责，对强化基层、保障民生的相关政策制定和落实情况，进行一次全面自查。市委对自查情况检查抽查。以整治“庸懒散奢疏”为主线，以推动全市经济社会任务目标的高效落实为目的，举办不少于3场百姓“电视问政”活动，围绕与群众密切相关的不同主题共同接受由“两代表一委员”、群众代表和网友代表组成的问政团现场“考问”。?

    2、认真撰写对照检查材料。市级领导班子、市直机关部门、企事业单位和镇（街道）领导班子及其成员，都要撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料，由主要负责同志主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见；班子成员对照检查材料，要自己动手撰写。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。各级领导班子及主要负责同志的对照检查材料，要报市委审核把关。?

    村（居）、非公有制经济组织、社会组织等基层党组织班子成员，执法监管部门和窗口单位、服务行业等基层党组织的班子成员和全体党员，要撰写对照检查材料；其他党员是否撰写对照检查材料，由各党（工）委结合实际作出安排。

    3、开好专题民主生活会和组织生活会。市级领导班子、市直机关部门、企事业单位和镇（街道）领导班子要召开专题民主生活会。会前，要深入开展谈心交心，真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，每名班子成员都要对其他成员提至少1条批评意见，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围通报专题民主生活会情况。其他基层党组织要开好专题组织生活会，并组织全体党员对党支部领导班子和党员进行民主评议，针对存在问题提出改进措施和办法；村（居）党组织要进行对照检查。上级党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会。?

    （三）整改落实、建章立制

    1、认真制定整改方案。市级领导班子、市直机关部门、企事业单位和镇（街道）领导班子，要认真制定整改方案，明确整改目标、任务、措施、责任人和完成时限。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定，并向社会公开；领导班子成员要制定个人整改措施。其他基层党组织要列出问题清单，明确整改措施，由党组织书记负总责，党组织领导班子成员和全体党员分头认领；党员也要立足本职，确定具体的整改事项。市直部门单位对基层需要上级帮助解决的问题要与基层联动整改。?

    实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况和整改成效，请群众评价和监督。6月底前，基层党组织要采取适当形式，对党务、政务、财务进行一次集中公开。党员群众有疑义的，要及时作出解释说明；群众意见较大的，上级党组织要组织检查或审计，发现问题，依法依纪作出严肃处理。?

    2、狠抓专项整治。不折不扣地落实中央和省、济南市、我市确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，截留挪用政策资金，拖欠群众钱款、克扣群众财物，办事不公，侵害群众利益等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。各级各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，集中力量专项整治，确保群众满意。?

    3、从严正风肃纪。开展“正风肃纪”专项行动，坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子，进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，加强教育，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。在活动中发现的违反有关规定的问题，及时通报；对重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。?

    4、健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。要注意制度建设的统筹衔接，防止简单照搬照抄、重复建设；对上级出台的制度规定，要承接好、贯彻好；对自身已有的制度要进行全面梳理，结合实际做好“废、改、立”工作。要认真总结以往经验做法，健全落实党员干部直接联系服务群众、严格党内生活、关爱服务基层等方面的制度规定。执法监管部门和窗口单位、服务行业要完善落实首问负责、服务承诺、办事公开等制度；村（居）要完善落实“四会管村、五章理事、三网惠民”、发展党员“四全程”、无职党员设岗定责、运转经费管理使用等制度；机关、企事业单位要完善落实立足岗位为民服务等制度。要加强对执行制度情况的督导检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题，充分发挥制度的刚性约束作用。

    四、组织领导

    要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，精心组织，统筹安排，从严要求，扎实推进，确保不虚不空不偏、不走过场，群众满意、取得实效。

    （一）落实领导责任。市委对全市教育实践活动负总责；市级党员领导干部分别选择1个市直部门企事业单位、1个镇（街道）和1个村（居）作为教育实践活动联系点，并参加指导部门单位和镇（街道）领导班子专题民主生活会。市直部门企事业单位党组织、镇（街道）党（工）委承担直接责任，负责抓好本级班子和所属党组织的教育实践活动；主要负责同志要切实承担起第一责任人职责，主持研究教育实践活动的重要工作和重大事项，发挥好示范推动作用。市直部门单位党员领导干部要在所属基层党组织建立联系点，镇（街道）党员领导干部每人联系1个村(居)和1个站所，加强全程指导，把联系点打造成示范点，带动教育实践活动深入开展。基层党组织书记要切实履行具体责任人职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，带头参加，做好表率。对教育实践活动走过场的，要追究一把手的责任。各级教育实践活动领导小组及其办公室，要加强统筹协调、调度指导、督查落实，及时解决突出问题，对所属单位领导班子和领导干部对照检查材料、整改方案和措施严格把关。要用好的作风组织开展

    教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

    （二）坚持严督实导。

    市委向各部门单位派出督导组，会同单位党组织抓好所辖基层党组织教育实践活动。市直各部门单位、各镇（街道）也要选派政治素质高、坚持原则、责任心强的同志作为活动督导员，派驻下属单位，加强督促检查。市委督导组要切实履行职责，严格指导把关，认真审阅活动实施方案和动员讲话、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。与镇（街道）和基层单位联系密切的市直部门单位，要针对本系统本行业“四风”方面突出问题，研究推进措施，担负起对口指导、系统整改的责任。?

    （三）突出分类实施。全市教育实践活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，市级领导班子先行一步，市直机关部门、企事业单位、镇（街道）、村（居）及其他基层组织依次推进。要坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。市级领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各部门各单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，在直接联系服务群众中受教育、转作风。对基层党组织要搞好分析研判，深入调查摸底，全面细致了解班子和党员、干部的实际状况，科学分类排队，有针对性地制定工作方案，对需要解决的重点问题做到心中有数，对可能出现的复杂情况要制定有效的预防和解决措施，既坚持严的标准、严的措施、严的纪律，又注意讲究方法、掌握分寸，防止激化矛盾，确保活动健康有序稳妥推进。对一些软弱涣散的基层党组织，可先进行整顿，再开展活动。各级党组织要在严谨细致、一丝不苟落实好“规定动作”的同时，结合实际，着力创新实施一批务实管用、体现特色的“自选动作”，增强活动的针对性和实效性。

    （四）抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央精神和省、济南市委要求，宣传教育实践活动进展情况和取得的成效，形成强大舆论声势。按照王敏书记要求，在创造经验上加大力度，要把培养宣传典型作为一项重要任务，注重从面上和点上入手，勇于创造，善于总结，及时宣传，充分反映活动取得的成效。要广泛宣传为民务实清廉的先进典型，特别是注意挖掘群众身边的典型，及时通报曝光反面典型，以典型带动活动开展。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，发挥好评论、言论的导向作用，为开展教育实践活动营造良好舆论氛围。

    （五）注重统筹兼顾。要把开展党的群众路线教育实践活动与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省、济南市、我市各级决策要求结合起来，与推进落实市委十二届四次全会工作部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，把活动中激发出来的热情转化为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程的强大动力。?

    各部门各单位开展教育实践活动的工作方案，要报市委教育实践活动领导小组备案。教育实践活动进展情况，及时向市委教育实践活动领导小组办公室报告。
??                       (此件发至科局级)
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                                        中共章丘市委办公室2014年2月   日印发