李玉新同志在全市卫生系统教育实践活动动员大会上的讲话提纲

同志们：
 
    按照上级要求和我市的统一部署，在教育实践活动中，市级党员领导干部分别选择1个市直部门、1个镇（街道）和1个村（社区）作为教育实践活动联系点。根据市委安排，我联系市卫生局。卫生工作涉及面广、专业性强，直接事关群众生命健康，是党委政府联系服务群众的重要窗口。多年来，市卫生系统紧密结合全市卫生工作实际，以切实维护人民群众的直接利益为核心，在解决群众困难、满足群众诉求上狠下功夫，医疗服务水平得到明显提升，人民群众得到了实惠。刚才，传广同志作了动员讲话，督导组承峰同志讲了意见，讲得都很好，很有针对性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我谈几点意见。

    一、凝聚思想共识，增强做好教育实践活动的行动自觉

    开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础、密切党同人民群众的血肉联系，坚持和推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。前段时间，中央、省委、济南市委和我市分别召开了动员大会，就开展好教育实践活动逐级作出了具体部署。当前的关键就是，学习好、领会好中央各级的有关精神和部署要求，更好地、更到位地抓好贯彻落实。大家要深刻认识到，对于这次教育实践活动，市委的决心是坚定的，态度是坚决的，各级党组织和党员干部都不能有丝毫的犹豫和懈怠。当前，全市正处于突破发展瓶颈、实现跨越发展的关键时期，卫生系统处在落实市委市政府决策部署的第一线，既担负着加快科学发展的具体职责，又直接面向群众，与群众生活息息相关，更应当在教育实践活动中发挥示范引领作用。大家要按照市委统一部署，认真学习贯彻落实各级会议精神，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来。要坚持用好的作风开展活动，不走形式，不搞“花架子”， 高起点开局、高标准开展、高质量推进，在教育实践活动中洗涤精神、升华思想，密切党群干群关系，真正让群众满意。

    二、准确把握主题，始终保持教育实践活动的正确方向

    开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，不折不扣落实中央和省委、济南市委及我市关于开展活动的指导思想、目标任务、方法步骤，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，确保活动始终沿着正确的轨道发展。

    一是紧扣主题，贯彻整风精神。这次教育实践活动以为民务实清廉为主题，突出强调整风精神，就是要对全党进行一次党的群众路线再教育，做到触及思想深处、触及灵魂，使群众观点、群众路线深深植根于思想中，真正落实到行动上。要更加自觉地把这个主题贯穿活动全过程，真正查找差距、正视问题，改正缺点、净化提高。

    二是聚焦作风，集中解决“四风”问题。要把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中查找解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。应该说，卫生部门与老百姓打交道多，听取到的群众意见、了解到的实际问题也就更多、更全面、更细致。刚才，传广同志在动员讲话中也结合全市卫生工作实际，列举出了需要解决的“四风”方面的突出问题，特别是深刻指出了卫生系统不同程度存在的十个问题，都切中要害，点出了当前亟待改善和解决的问题。大家要对准焦距、找准穴位、抓住要害，坚持不懈、坚定不移地反对“四风”，不走神、不散光，着力解决发生在群众身边的不正之风，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决基层服务型党组织建设中的重点难点问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，形成持续改进作风的环境和氛围。

    三是全面落实从严从实要求。从严，就是坚持严的标准、严的措施、严的纪律，周密组织活动，扎实推进活动，引导党员干部本着严肃认真的态度对待活动，以对党和人民高度负责的精神参加活动。从实，就是在学习教育上要有实实在在的举措，确保入心入脑。在查摆问题上要紧密联系思想实际和工作实际，查准查深查透。在开展批评和自我批评上，要真正触及问题、挖到思想根源，防止避重就轻，防止好人主义，确保真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”，提高领导班子解决自身问题的能力。在整改落实上，要紧扣为民务实清廉要求，对“四风”突出问题进行清理、检查和专项治理，对存在问题的党员干部，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，该查处的查处，建立起改进作风务实管用的长效机制。

   四是充分发挥群众参与活动的积极性。教育实践活动在群众家门口开展，每个步骤、每项措施、每件具体事，都在群众的注视之下，更应该相信群众、依靠群众。要注重调动好、发挥好、引导好、保护好群众积极性，敞开大门搞活动，让群众全程参与，活动进展、活动成效主动让群众监督和评议。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，广泛听取党员群众和服务对象的意见；把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，改什么，怎么改，改得怎么样，要让群众看清楚。

    五是要坚持领导带头、以上带下。这是确保活动取得实效的关键。在第一批活动中，中央政治局常委率先垂范，以实际行动带动全党深入转变作风；省委和各级领导班子带头参加学习、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头整改问题，为全省作出了示范。前段时间，市级几大班子的集中学习已全面启动，所有市级领导干部也到联系点参加了学习，江林书记第一个撰写并公开发表了学习心得体会，在全市作出了表率。市卫生局班子的领导同志，一定要坚持学在前、做在前、查在前、改在前，层层作示范，形成领导带头、上行下效的生动局面，不断把活动引向深入。

    三、加强组织协调，确保教育实践活动取得实效

    开展教育实践活动，是当前的一项重大政治任务。卫生局班子成员和领导干部，一定要坚持学在前、做在前、查在前、改在前，层层做示范，形成领导带头、上行下效的生动局面，不断把活动引向深入。
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    一是要严格落实主体责任。每名领导班子成员都要强化责任意识，牢固树立“一盘棋”思想，按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的教育实践活动，行动统一、步调一致地做好各项工作。工作中，要突出落实好济南市委王敏书记“十个防止”的要求，即防止主题不突出、防止忽视“四风”问题、防止批评和自我批评走过场、防止查摆问题概念化、防止形式主义倾向、防止对下不对上、防止“过关”情绪、防止开展活动与日常工作脱节、防止前紧后松、防止自说自话等10个方面的问题，确保教育实践活动扎实健康推进。

    二是要强化分类指导，创新“自选动作”。要结合卫生系统工作实际，根据不同层级、不同领域、不同对象，有针对性地提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施。要积极探索、勇于创新，围绕更好、更到位地落实“规定动作”，量身打造一些务实管用、体现特色的自选动作。刚才，传广同志提到卫生系统结合自身实际，计划开展“九不准”、“医风医德监督台”、“美丽医院”等活动，很有特色，希望你们在精心谋划、周密部署的基础上，严格按照方案推进，确保活动取得实实在在的成效。

    三是要坚持两手抓、两不误、两促进。今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，开好局、起好步至关重要。全市卫生系统干部职工整体素质比较高，讲政治、顾大局，敢于担当、敢于负责，整个单位心齐、气顺、风正。要抓住用好教育实践活动的重大机遇，坚持把开展教育实践活动与推动经济社会发展和党的建设各项工作紧密结合起来，切实把党员干部在活动中激发出来的热情和干劲，转化为推动科学发展的强大动力。

    市委督导组要按照市委部署要求，与市卫生局搞好配合，全程参与活动，严督实导，扎实做好各项工作。市卫生局党委要加强与市委督导组的联系沟通，多听取督导组的意见，接受督导组的指导。相信在市委督导组和全市卫生系统全体党员干部的共同努力下，市卫生系统的教育实践活动一定会取得令群众满意的成效。

                                                                 2014年3月20日