万传广同志在全市卫生系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
来源： 医院宣传科 时间： 2014-03-28 点击人次： [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
同志们：
今天，我们召开全市卫生系统党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委动员大会精神，动员局机关和各医疗卫生单位广大党员干部，积极投身党的群众路线教育实践活动，着力聚焦“四风”问题，突出抓好作风建设，让百万章丘人民共享医疗卫生惠民的“阳光雨露”。一会儿，市委第八督导组组长张承峰同志、市人大主任李玉新同志将作重要讲话，对开展教育实践活动提出指导意见和要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握、积极实践。下面，我就开展好党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。
一、明确意义，着力提高开展教育实践活动的思想认识
在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大的重大决策，是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，也是加快推进卫生改革发展的迫切需要，具有重大而深远的意义。2月27日，市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，市委江书记作了重要讲话。3月7日上午，市人大李主任、市委第八督导组进驻我系统，再次传达了市委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求并听取了我局有关准备工作汇报。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，认真学习习近平总书记的重要讲话和各级党委指示精神，切实提高思想认识，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，切实把思想行动统一到市委部署要求上来。
（一）全面领会教育实践活动“四句话”的总要求。这次教育实践活动，中央明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句话总要求。“照镜子”，主要是对照党章查找差距，对照医疗卫生服务找缺陷；“正衣冠”，主要是正视问题，改正缺点，引入清风，树立新形象；“洗洗澡”，主要是听取意见，自我批评，自觉接受监督，利用批评和自我批评这个武器，除去污垢和私心杂质；“治治病”，主要是对症下药，治病救人，祛除肌体上的残畸，得到健康的“体魄”。这四句话，简洁明了、内涵丰富，各有侧重、相互关联，是一个有机统一的整体。对这个总要求，我们一定要系统理解、准确把握，并将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（二）准确把握作风建设的主要任务。党的作风关系人心向背和党的事业兴衰成败。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，切中了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了当前作风方面最具普遍性、人民群众反映最强烈的问题。“四风”问题解决好了，就能使党的作风有一个大的改观，其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。我们的教育实践活动，必须找准问题、对号入座、对事点评、抓住要害，以整风精神下决心革除那些违背党的性质和宗旨的作风之弊、行为之垢。
（三）深刻理解开门搞活动的基本原则。坚持开门搞活动，是我们党历次集中教育活动的成功经验。党员、干部的作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开门搞活动，就是要让最有发言权的人民群众来参与、来监督、来评判。这样做，有利于增强党员干部的群众观念，有利于找准解决作风方面的突出问题，有利于取得群众满意的实际效果。
（四）统筹推进三个环节的工作。这次教育实践活动分为“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。这次活动市委明确提出不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，以保证活动的效果。这是教育实践活动取得实效的重要方法，我们一定要学习好、运用好、坚持好。三个环节既要压茬进行，又要把学习教育、群众参与贯穿始终，把以整风精神查找和解决问题贯穿始终，把领导带头贯穿始终，经常性地开展“回头看”，及时查缺补漏、巩固提高，确保教育实践活动一步一个脚印扎实向前推进。
（五）正确处理规定动作与自选动作的关系。做好规定动作，是各级党委的明确要求，各单位必须遵循基本方法步骤，不能变通、不能含糊、不能打折。规定动作做不到位，做不扎实，就是走过场，就是不合格。自选动作是规定动作的补充和延伸。各单位要充分发挥主观能动性，在活动安排、载体选择等方面确定好着眼点、着力点和侧重点，创造符合自身实际、具有自身特色的自选动作，不能大而化之、照葫芦画瓢。结合我们的工作，各单位要落实好“九不准”（不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规发布医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者“红包”），进一步加强行风建设；市医院、中医院、妇保院要充分利用好“医德医风监督台”，解决好群众诉求；各镇（街道）卫生院要开展好“美丽医院”建设，打造文化品牌，提升医院形象。规定动作是基础，必须夯实不走样；自选动作是拓展，必须务实不跑偏，确保让组织满意，让群众满意。
二、联系实际，着力解决作风方面存在的突出问题
这次教育实践活动，重点是要集中解决“四风”问题。习近平总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析，令人深思，催人警醒。市委江书记在动员会上指出了10个方面的问题，这些问题有很强的针对性，切中当前影响作风、发展和党群关系的要害。照照镜子，听听呼声，深刻反思自我，这些问题在我市卫生系统还不同程度存在。
（一）形式主义方面。理想信念问题。主要是信念不牢固，政治上欠坚定，经不起风浪，扛不住考验。我们必须要讲政治、讲大局，自觉和党中央、省、济南和我市委保持高度一致。学习研究不够问题。主要是学风不够扎实，研究不够深入，不学习、不研究思考卫生政策和医改精神，学不求深、思不求解，食而不化、学用脱节。加强学习和研究是提高素质、增强本领、干好工作的前提。学习抓得不紧，调查研究不够深入，就难以应对新形势新问题和繁重艰巨的任务。心浮气躁问题。主要是整日昏昏庸庸，无所事事，无心干事，专琢磨歹事，贪图虚名，好大喜功。说到底是政绩观出了问题，个人主义在作祟，其后果必然是工作变味走样，实事泡汤、好事办砸，自己口碑也好不了。
（二）官僚主义方面。领导作风问题。主要是自以为是，唯我独尊，自我膨胀，作风不够民主，不善于听取各方意见。坚持团结民主的领导作风，才能集思广益、正确决策，才能充分调动广大干部群众的积极性。否则，不仅会削弱班子的凝聚力、战斗力，而且会影响改革发展稳定的大局，损害群众的根本利益。不敢担当问题。主要是怕担风险，怕惹麻烦，患得患失，矛盾不敢抓，问题不敢管。勇于担当是党员干部的职责所系、使命所在，对事业发展至关重要。缺乏担当精神，就会错失机遇、贻误发展，让组织失望、群众寒心。僵化保守问题。主要是难以接受新鲜事物，思维僵化，工作保守，不敢开拓，不愿创新。实践告诉我们，凡是思想解放、敢闯敢试的单位和科室，工作就有声有色，各项事业发展就快。反之，循规蹈矩、封闭保守的单位和科室，工作就缺乏活力、毫无起色。
（三）享乐主义方面。工作标准不高问题。主要是创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉。不以一流的标准、一流的要求去衡量和推进工作，就谈不上实现跨越发展，甚至已有的好局面也可能丧失。抓落实不力问题。主要是责任不清，抓得不紧，督查不力，重形式不重结果，重过程不重实效。工作不落实，再好的思路、措施也会落空，再宏伟的目标任务也实现不了。
（四）奢靡之风方面。庸、懒、散问题。主要是不思进取，敷衍塞责，官老爷作风严重，办事效率低，服务质量差，存在“推诿、扯皮、刁难”现象。这种现象消磨了干部意志，降低了办事效率，伤害了群众的感情，损害了形象。服务意识不强问题。主要是宗旨意识淡化，自视清高，服务不积极、不主动、不自觉、不到位，甚至损害群众的健康利益。如果不能时时处处把群众健康放在心上，就难以得到群众的真心拥护和支持，就会失去事业的发展和个人的政治生命。
这次教育实践活动，我们要下决心把这四大方面的10个问题解决好。各单位和广大党员干部要找准“穴位”、抓住要害、有的放矢，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要坚持从现在做起、从我做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，小有小改、大有大改，不等待观望、不敷衍塞责，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，坚持边学边查边改，在反思中调整，在调整中前行，用实打实的活动成效取得人民群众满意的结果。
三、反腐倡廉，着力解决人民群众反映强烈的突出问题
坚持群众路线是反腐倡廉的重要保证，而反腐倡廉工作则是人民群众的强烈呼声。近年来，局党委突出把党风廉政建设与卫生工作统筹部署，进一步规范医疗服务行为，全面推进药品集中采购，卫生系统的党风廉政建设和纠风工作取得了一定成绩，但我们也应该清醒的认识到，我们在反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在个别单位和领导干部思想认识不到位，没有真正把党风廉政建设和行风工作作为内涵建设的重要内容来抓，在医药购销和医疗服务中收受回扣、红包、开单提成和乱收费等违反“九不准”的问题仍不同程度存在；有的对“八项规定”落实不够，甚至阳奉阴违；有的利用职务之便，谋取不正当利益，甚至有的违纪违法走上犯罪道路，教训深刻。这些问题如果得不到很好的解决，对我们的事业发展就不会有益处。针对廉政建设工作，讲三点要求。
（一）牢固树立廉政意识，让领导干部“不想腐”。党的十八大报告指出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是加强党的建设的一项重大战略决策。因此，我们要切实提高对反腐倡廉工作的认识，如何坚持走党的群众路线，其实就是我们如何做到务实清廉。一是坚定信念。理想信念是精神支柱，是干部的立身之本。历史的教训一再告诉我们：理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。每一名干部都必须坚定在理想信念上不动摇，坚持为人民服务的宗旨不动摇，真正使理想信念在思想上扎根、在行动上体现；二是洁身自好。要守得住清贫，耐得住寂寞，扛得住诱惑，管得住小节，不能做私利的俘虏。广大党员干部要经常想一想“现在当官做什么”、“将来身后留下什么”的问题，严以律己，防微杜渐，做到一尘不染，两袖清风，堂堂正正做人，明明白白干事。
（二）建立健全工作体系，让领导干部“不能腐”。就是要从源头抓起，从完善体制、机制入手，形成一整套“不能腐”的严格制度体系，使腐败的“成功率”大大降低。一是建立有效的权力制约体系。加强对领导干部8小时以外的监督，拓宽监督渠道，使其难以滥用权力、以权谋私。二是认真落实党风廉政建设责任制。建立健全领导班子议事规则和工作规则，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。三是认真贯彻执行民主集中制。落实“三重一大”集体讨论决定制度，推行民主管理，增加决策的科学性和透明度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，让权力在“阳光”下运行。逐步完善一整套内容科学、程序严密、配套完备、易于操作的制度体系，为反腐倡廉建设提供制度保障。
（三）强化廉政风险防控，让领导干部“不敢腐”。一些重点领域和关键环节行政权力在运行过程中不公开、不透明，得不到有效制约与监督，是导致腐败问题易发多发的重要原因。一是加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度，使行政权力的运作处于众目睽睽之下，避免“暗箱操作”，一旦出现腐败现象，有畅通、迅速的检举、控告、弹劾、罢免等制度来揭发和制止。二是继续强化廉政风险防控工作，用好廉政帐户，对医院各个关键岗位廉政风险再进行科学分析，通过自己找、互相查、领导点、组织评等方式排查岗位风险，使重点岗位、关键环节的党员干部增强防腐工作的责任感、紧迫感，自觉接受群众监督，做到风险找得准、措施防得住，形成“不敢腐”的政治机制和环境氛围。
四、加强领导，着力确保教育实践活动取得实效
按照市委统一部署，全市卫生系统教育实践活动从2014年2月开始，9月基本完成。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位要把开展好这项活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，高度重视、周密安排、狠抓落实，确保沿着正确轨道取得实效。
（一）落实领导责任，突出领导带头。局党委已经成立了活动领导小组，由我担任组长。各医疗卫生单位也要成立相应工作机构，主要负责同志要承担起第一责任人的职责，深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，抓好工作落实。领导班子成员要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，自觉摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。局领导班子成员要联系相关单位，参加联系单位的民主生活会，指导开展好教育实践活动。
（二）强化督促检查，确保工作落实。为推进教育实践活动健康深入开展，局党委教育实践活动办公室全程督导各医疗卫生单位的教育实践活动。适时了解各单位活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题、督促整改落实。各单位要注重发挥典型示范作用和警示教育作用，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。
（三）注重统筹兼顾，全面推进工作。各单位要统筹安排好教育实践活动，要力戒形式主义，厉行节约，不搞文山会海，不搞层层检查评比，坚持以好的作风组织开展教育实践活动。要把开展教育实践活动与加快推进卫生改革发展结合起来，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，任务艰巨，责任重大。在此，我代表局党委领导班子向李主任和市委、督导组以及全体参会代表郑重承诺，局领导班子和成员一定坚决贯彻市委的决策部署，一定带头开展教育实践活动，一定全力配合市委督导组工作，一定自觉接受广大党员干部群众监督，以更高标准对照检查，以更实举措解决问题，以更严要求改进作风，真正发挥好表率作用，以饱满的政治热情、优良的工作作风、过硬的本领扎实开展好教育实践活动，以实实在在的服务人民群众健康的成果赢得全市人民的信任和支持，为圆满完成全年各项工作任务、促进卫生事业健康持续发展、实现百姓“健康梦”做出新的更大的贡献！
2014年3月20日
今天，我们召开全市卫生系统党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委动员大会精神，动员局机关和各医疗卫生单位广大党员干部，积极投身党的群众路线教育实践活动，着力聚焦“四风”问题，突出抓好作风建设，让百万章丘人民共享医疗卫生惠民的“阳光雨露”。一会儿，市委第八督导组组长张承峰同志、市人大主任李玉新同志将作重要讲话，对开展教育实践活动提出指导意见和要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握、积极实践。下面，我就开展好党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。
一、明确意义，着力提高开展教育实践活动的思想认识
在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大的重大决策，是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，也是加快推进卫生改革发展的迫切需要，具有重大而深远的意义。2月27日，市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，市委江书记作了重要讲话。3月7日上午，市人大李主任、市委第八督导组进驻我系统，再次传达了市委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求并听取了我局有关准备工作汇报。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，认真学习习近平总书记的重要讲话和各级党委指示精神，切实提高思想认识，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，切实把思想行动统一到市委部署要求上来。
（一）全面领会教育实践活动“四句话”的总要求。这次教育实践活动，中央明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句话总要求。“照镜子”，主要是对照党章查找差距，对照医疗卫生服务找缺陷；“正衣冠”，主要是正视问题，改正缺点，引入清风，树立新形象；“洗洗澡”，主要是听取意见，自我批评，自觉接受监督，利用批评和自我批评这个武器，除去污垢和私心杂质；“治治病”，主要是对症下药，治病救人，祛除肌体上的残畸，得到健康的“体魄”。这四句话，简洁明了、内涵丰富，各有侧重、相互关联，是一个有机统一的整体。对这个总要求，我们一定要系统理解、准确把握，并将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（二）准确把握作风建设的主要任务。党的作风关系人心向背和党的事业兴衰成败。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，切中了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了当前作风方面最具普遍性、人民群众反映最强烈的问题。“四风”问题解决好了，就能使党的作风有一个大的改观，其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。我们的教育实践活动，必须找准问题、对号入座、对事点评、抓住要害，以整风精神下决心革除那些违背党的性质和宗旨的作风之弊、行为之垢。
（三）深刻理解开门搞活动的基本原则。坚持开门搞活动，是我们党历次集中教育活动的成功经验。党员、干部的作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开门搞活动，就是要让最有发言权的人民群众来参与、来监督、来评判。这样做，有利于增强党员干部的群众观念，有利于找准解决作风方面的突出问题，有利于取得群众满意的实际效果。
（四）统筹推进三个环节的工作。这次教育实践活动分为“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。这次活动市委明确提出不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，以保证活动的效果。这是教育实践活动取得实效的重要方法，我们一定要学习好、运用好、坚持好。三个环节既要压茬进行，又要把学习教育、群众参与贯穿始终，把以整风精神查找和解决问题贯穿始终，把领导带头贯穿始终，经常性地开展“回头看”，及时查缺补漏、巩固提高，确保教育实践活动一步一个脚印扎实向前推进。
（五）正确处理规定动作与自选动作的关系。做好规定动作，是各级党委的明确要求，各单位必须遵循基本方法步骤，不能变通、不能含糊、不能打折。规定动作做不到位，做不扎实，就是走过场，就是不合格。自选动作是规定动作的补充和延伸。各单位要充分发挥主观能动性，在活动安排、载体选择等方面确定好着眼点、着力点和侧重点，创造符合自身实际、具有自身特色的自选动作，不能大而化之、照葫芦画瓢。结合我们的工作，各单位要落实好“九不准”（不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规发布医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者“红包”），进一步加强行风建设；市医院、中医院、妇保院要充分利用好“医德医风监督台”，解决好群众诉求；各镇（街道）卫生院要开展好“美丽医院”建设，打造文化品牌，提升医院形象。规定动作是基础，必须夯实不走样；自选动作是拓展，必须务实不跑偏，确保让组织满意，让群众满意。
二、联系实际，着力解决作风方面存在的突出问题
这次教育实践活动，重点是要集中解决“四风”问题。习近平总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析，令人深思，催人警醒。市委江书记在动员会上指出了10个方面的问题，这些问题有很强的针对性，切中当前影响作风、发展和党群关系的要害。照照镜子，听听呼声，深刻反思自我，这些问题在我市卫生系统还不同程度存在。
（一）形式主义方面。理想信念问题。主要是信念不牢固，政治上欠坚定，经不起风浪，扛不住考验。我们必须要讲政治、讲大局，自觉和党中央、省、济南和我市委保持高度一致。学习研究不够问题。主要是学风不够扎实，研究不够深入，不学习、不研究思考卫生政策和医改精神，学不求深、思不求解，食而不化、学用脱节。加强学习和研究是提高素质、增强本领、干好工作的前提。学习抓得不紧，调查研究不够深入，就难以应对新形势新问题和繁重艰巨的任务。心浮气躁问题。主要是整日昏昏庸庸，无所事事，无心干事，专琢磨歹事，贪图虚名，好大喜功。说到底是政绩观出了问题，个人主义在作祟，其后果必然是工作变味走样，实事泡汤、好事办砸，自己口碑也好不了。
（二）官僚主义方面。领导作风问题。主要是自以为是，唯我独尊，自我膨胀，作风不够民主，不善于听取各方意见。坚持团结民主的领导作风，才能集思广益、正确决策，才能充分调动广大干部群众的积极性。否则，不仅会削弱班子的凝聚力、战斗力，而且会影响改革发展稳定的大局，损害群众的根本利益。不敢担当问题。主要是怕担风险，怕惹麻烦，患得患失，矛盾不敢抓，问题不敢管。勇于担当是党员干部的职责所系、使命所在，对事业发展至关重要。缺乏担当精神，就会错失机遇、贻误发展，让组织失望、群众寒心。僵化保守问题。主要是难以接受新鲜事物，思维僵化，工作保守，不敢开拓，不愿创新。实践告诉我们，凡是思想解放、敢闯敢试的单位和科室，工作就有声有色，各项事业发展就快。反之，循规蹈矩、封闭保守的单位和科室，工作就缺乏活力、毫无起色。
（三）享乐主义方面。工作标准不高问题。主要是创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉。不以一流的标准、一流的要求去衡量和推进工作，就谈不上实现跨越发展，甚至已有的好局面也可能丧失。抓落实不力问题。主要是责任不清，抓得不紧，督查不力，重形式不重结果，重过程不重实效。工作不落实，再好的思路、措施也会落空，再宏伟的目标任务也实现不了。
（四）奢靡之风方面。庸、懒、散问题。主要是不思进取，敷衍塞责，官老爷作风严重，办事效率低，服务质量差，存在“推诿、扯皮、刁难”现象。这种现象消磨了干部意志，降低了办事效率，伤害了群众的感情，损害了形象。服务意识不强问题。主要是宗旨意识淡化，自视清高，服务不积极、不主动、不自觉、不到位，甚至损害群众的健康利益。如果不能时时处处把群众健康放在心上，就难以得到群众的真心拥护和支持，就会失去事业的发展和个人的政治生命。
这次教育实践活动，我们要下决心把这四大方面的10个问题解决好。各单位和广大党员干部要找准“穴位”、抓住要害、有的放矢，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要坚持从现在做起、从我做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，小有小改、大有大改，不等待观望、不敷衍塞责，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，坚持边学边查边改，在反思中调整，在调整中前行，用实打实的活动成效取得人民群众满意的结果。
三、反腐倡廉，着力解决人民群众反映强烈的突出问题
坚持群众路线是反腐倡廉的重要保证，而反腐倡廉工作则是人民群众的强烈呼声。近年来，局党委突出把党风廉政建设与卫生工作统筹部署，进一步规范医疗服务行为，全面推进药品集中采购，卫生系统的党风廉政建设和纠风工作取得了一定成绩，但我们也应该清醒的认识到，我们在反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在个别单位和领导干部思想认识不到位，没有真正把党风廉政建设和行风工作作为内涵建设的重要内容来抓，在医药购销和医疗服务中收受回扣、红包、开单提成和乱收费等违反“九不准”的问题仍不同程度存在；有的对“八项规定”落实不够，甚至阳奉阴违；有的利用职务之便，谋取不正当利益，甚至有的违纪违法走上犯罪道路，教训深刻。这些问题如果得不到很好的解决，对我们的事业发展就不会有益处。针对廉政建设工作，讲三点要求。
（一）牢固树立廉政意识，让领导干部“不想腐”。党的十八大报告指出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是加强党的建设的一项重大战略决策。因此，我们要切实提高对反腐倡廉工作的认识，如何坚持走党的群众路线，其实就是我们如何做到务实清廉。一是坚定信念。理想信念是精神支柱，是干部的立身之本。历史的教训一再告诉我们：理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。每一名干部都必须坚定在理想信念上不动摇，坚持为人民服务的宗旨不动摇，真正使理想信念在思想上扎根、在行动上体现；二是洁身自好。要守得住清贫，耐得住寂寞，扛得住诱惑，管得住小节，不能做私利的俘虏。广大党员干部要经常想一想“现在当官做什么”、“将来身后留下什么”的问题，严以律己，防微杜渐，做到一尘不染，两袖清风，堂堂正正做人，明明白白干事。
（二）建立健全工作体系，让领导干部“不能腐”。就是要从源头抓起，从完善体制、机制入手，形成一整套“不能腐”的严格制度体系，使腐败的“成功率”大大降低。一是建立有效的权力制约体系。加强对领导干部8小时以外的监督，拓宽监督渠道，使其难以滥用权力、以权谋私。二是认真落实党风廉政建设责任制。建立健全领导班子议事规则和工作规则，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。三是认真贯彻执行民主集中制。落实“三重一大”集体讨论决定制度，推行民主管理，增加决策的科学性和透明度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，让权力在“阳光”下运行。逐步完善一整套内容科学、程序严密、配套完备、易于操作的制度体系，为反腐倡廉建设提供制度保障。
（三）强化廉政风险防控，让领导干部“不敢腐”。一些重点领域和关键环节行政权力在运行过程中不公开、不透明，得不到有效制约与监督，是导致腐败问题易发多发的重要原因。一是加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度，使行政权力的运作处于众目睽睽之下，避免“暗箱操作”，一旦出现腐败现象，有畅通、迅速的检举、控告、弹劾、罢免等制度来揭发和制止。二是继续强化廉政风险防控工作，用好廉政帐户，对医院各个关键岗位廉政风险再进行科学分析，通过自己找、互相查、领导点、组织评等方式排查岗位风险，使重点岗位、关键环节的党员干部增强防腐工作的责任感、紧迫感，自觉接受群众监督，做到风险找得准、措施防得住，形成“不敢腐”的政治机制和环境氛围。
四、加强领导，着力确保教育实践活动取得实效
按照市委统一部署，全市卫生系统教育实践活动从2014年2月开始，9月基本完成。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位要把开展好这项活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，高度重视、周密安排、狠抓落实，确保沿着正确轨道取得实效。
（一）落实领导责任，突出领导带头。局党委已经成立了活动领导小组，由我担任组长。各医疗卫生单位也要成立相应工作机构，主要负责同志要承担起第一责任人的职责，深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，抓好工作落实。领导班子成员要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，自觉摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。局领导班子成员要联系相关单位，参加联系单位的民主生活会，指导开展好教育实践活动。
（二）强化督促检查，确保工作落实。为推进教育实践活动健康深入开展，局党委教育实践活动办公室全程督导各医疗卫生单位的教育实践活动。适时了解各单位活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题、督促整改落实。各单位要注重发挥典型示范作用和警示教育作用，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。
（三）注重统筹兼顾，全面推进工作。各单位要统筹安排好教育实践活动，要力戒形式主义，厉行节约，不搞文山会海，不搞层层检查评比，坚持以好的作风组织开展教育实践活动。要把开展教育实践活动与加快推进卫生改革发展结合起来，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，任务艰巨，责任重大。在此，我代表局党委领导班子向李主任和市委、督导组以及全体参会代表郑重承诺，局领导班子和成员一定坚决贯彻市委的决策部署，一定带头开展教育实践活动，一定全力配合市委督导组工作，一定自觉接受广大党员干部群众监督，以更高标准对照检查，以更实举措解决问题，以更严要求改进作风，真正发挥好表率作用，以饱满的政治热情、优良的工作作风、过硬的本领扎实开展好教育实践活动，以实实在在的服务人民群众健康的成果赢得全市人民的信任和支持，为圆满完成全年各项工作任务、促进卫生事业健康持续发展、实现百姓“健康梦”做出新的更大的贡献！
2014年3月20日
