韩凯同志在医院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：
    今天，我们召开医院党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委、市卫生局党委动员大会精神，动员医院广大党员干部，积极投身党的群众路线教育实践活动，着力聚焦“四风”问题，突出抓好作风建设，在全院党员干部中掀起开展党的群众路线教育实践活动的热潮。一会儿，市委第八督导组组长张承峰同志还将作重要讲话，对开展教育实践活动提出指导意见和要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握。下面，我就开展好医院党的群众路线教育实践活动，讲三点意见。

    一、统一思想，深刻认识搞好教育实践活动的重要意义

    在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大的重大决策，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重要部署，也是加快推进卫生改革发展的迫切需要，具有重大而深远的意义。2月27日，市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，市委书记江林作重要讲话并进行动员部署。3月20日，市卫生系统召开党的群众路线教育实践活动动员大会，万传广局长再次重申教育实践活动的重要意义。3月25日，我们代表全市卫生系统迎接了省市联合督导组的实地调研，更加体现了医院作为服务窗口，开展教育实践活动的重要性和必要性。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，认真学习习近平总书记的重要讲话和各级党委指示精神，切实提高思想认识，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，切实把思想行动统一到市委的部署要求上来。

    （一）开展教育实践活动，是落实全面深化医改的必然要求。 作为全国公立医院改革试点单位，我院面临医疗卫生体制改革的各种考验。要实现政府放心、群众满意，必须充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性，扎实有效的开展全院各项工作。活动中，我们必须坚持教育实践活动与医改工作相结合，同医院业务发展、提高医疗质量、改善服务态度相结合，与推动整治医院突出的问题、难题相结合，以此为契机全面整治和扭转医院突出的不良风气。同时，我们要进一步增强进取、机遇、责任意识，以一往无前的勇气、雷厉风行的气概、披荆斩棘的锐气、持之以恒的信心，团结带领全院职工，共同把医院发展的新蓝图变成现实。

    （二）开展教育实践活动，是夯实组织基础的重要抓手。我院既是基层党组织又是服务行业单位，面对的服务对象广泛。随着生活水平的提高、消费水平的变化，人民群众医疗健康要求越来越高，医院急需从各方面提高质量、服务、管理水平，必须团结、稳定、发展好才能解决医院前进中的种种困难，如何攻坚克难，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用尤为重要。开展群众路线教育实践活动，就是把夯实基础、加强组织、提高党员素质作为教育实践活动的重要任务，下大力气建设服务型党组织，使每个党支部都成为坚强的战斗堡垒，使每名党员都成为爱岗敬业、全心全意为人民服务的共产党人。

    （三）开展教育实践活动，是解决党员干部“四风”问题的关键举措。近年来，我院按照市委的安排部署，认真开展行业作风建设，以作风建设为突破口强化党风廉政建设工作。特别是中央“八项规定”和《厉行节约反对浪费条例》出台后，我院认真贯彻落实，全面加强整治，提倡开短会、少发文，出台降本增效、节能减排方案，广大干部职工的忧患意识、成本意识、节约意识进一步增强，有力地促进了我院行业作风的改进。但是，我们也要清醒地看到，与新的形势和任务相比，与人民群众的需求和职工的愿望相比，“四风”问题在党员干部中还不同程度的存在。对照党章和教育实践活动要求，我院“四风”方面还存在宗旨不牢、精神懈怠、求真务实不够、服务意识淡化、艰苦奋斗意识淡薄、纪律不严等突出问题。如果这些问题得不到根治，会严重损害了医院党群、干群、医患关系，削弱医院领导班子、党员干部的威信和公信力，降低人民群众对白衣天使的信任度。我们必须居安思危，增强忧患意识，以群众路线教育实践活动为契机，对这些作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，确保医院领导班子及党员干部作风实现根本性转变。

    二、联系实际，着力解决作风方面存在的突出问题

    教育实践活动的主要任务，是突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。习近平总书记在部署第二批活动、江林书记在全市动员会上都列举了不同领域的“四风”问题具体表现，令人深思。万局长在卫生系统动员会上，结合卫生工作实际，列举了10个方面需要解决的“四风”突出问题，抓住了影响卫生系统发展和党群关系的要害，这些问题在医院也不同程度的存在，主要表现：
 
    (一)理想信念不够坚定。主要是信念不牢固，政治上不够坚定，经不起风浪，扛不住考验。坚定的理想信念，是党员干部的力量之源、立身之本。理想信念一旦出了问题，就会动摇根本政治立场，偏离正确的政治方向。所以我们必须要讲政治、讲大局，自觉和党中央、省委、市委、局党委保持高度一致。

    (二)服务意识不强。主要是宗旨意识淡化，自视清高，服务不积极、不主动、不到位，有的在为患者服务的过程中，还存在生、冷、顶、硬、推的现象，医院在就医流程、服务项目、就医环境等方面还存在不合理、不完善的问题，给群众看病就医造成不便。必须动脑筋，下力气，抓教育，促改进，切实提升服务能力和水平，不负社会和群众的期待。

    (三)不敢担当问题。主要是怕担风险，怕惹麻烦，患得患失，矛盾不敢抓，问题不敢管。 勇于担当是党员干部的职责所系、使命所在，对党和人民事业发展至关重要。缺乏担当精神，就会错失机遇、贻误发展，让组织失望、群众寒心。

    (四)创新意识不足。主要是不能接受新鲜事物，不能与时俱进，思维比较僵化，工作保守；因循守旧、墨守成规、畏首畏尾、求稳怕乱，缺乏开拓创新精神；工作不主动，坐等领导指示。实践告诉我们，思想解放、敢闯敢试，工作就有声有色，各项工作就会快速发展。

    (五)工作标准不高。主要是创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉。不以一流的标准、一流的要求去推进工作，就谈不上实现跨越发展。逆水行舟，不进则退。因此，广大党员干部应当把工作的标杆拉高，丰富生活阅历，保持世界眼光，瞄准一流目标，敢于永争第一。

    (六)落实力度不够。主要是责任不清，抓得不紧，督查不力，重形式不重结果，重过程不重实效。 抓落实是工作中一个极为重要的环节。工作不落实，再好的思路、措施也会落空，再宏伟的目标任务也实现不了。

   (七)学习研究不深。主要是学风不够扎实，研究不够深入，学不求深、思不求解、食而不化、学用脱节。加强学习和研究是提高素质、增强本领、干好工作的前提。学习抓得不紧，调查研究不够深入，就难以应对新形势新问题和繁重艰巨的任务。

    (八)自律意识不高。主要是自律意识不强，工作怕苦，贪图享乐，放松要求。工作拈轻怕重，生活上讲享受、讲排场，对“八项规定”落实不够深入。党员干部应自觉加强自律意识，带头讲学习、守纪律、转作风、作表率，将自身置于阳光之下，主动接受群众监督。

    以上这八个问题，是“四风”在我院党员干部中的突出表现，必须通过这次教育实践活动切实加以解决。发现问题是前提，解决问题是关键。要深刻剖析根源，深入分析问题背后的本质，在解决问题上狠下功夫。对查摆出的问题，要提出解决对策，制定和落实整改方案；对反映突出的问题，要进行集中治理，用实打实的活动成效取得人民群众满意的效果。
 
    近期卫生系统个别同志利用职务之便，谋取不正当利益，造成违法违纪，教训惨痛。虽然具体原因不同，根源上反映了党性原则不坚定，廉洁意识不强，经不起诱惑、稳不住心态、管不住手脚等问题，我们必须举一反三，引以为戒，通过这次教育实践活动，筑牢廉政意识，健全防范机制，强化风险防控，确保党风廉政建设和纠风工作取得实效。

    一是坚定信念，筑牢思想防线。党员干部要坚定理想信念不动摇，坚持为人民服务的宗旨不动摇，真正使理想信念在思想上扎根、在行动上体现；坚持洁身自好，要管住小节，守住清贫，耐住寂寞，扛住诱惑，不能胆大妄为，搞权钱交易，索贿受贿。要做到一尘不染，两袖清风，堂堂正正做人，明明白白干事。

    二是从源头抓起，完善防范机制。一要坚决贯彻落实党中央“八项规定”及“厉行节约反对浪费条例”，严格执行“三重一大”事项的规定，严控“三公”经费支出，定期进行院务公开，自觉接受群众监督。二要规范药品集中采购，集中药品供应单位，实行目录管理，网上集中采购，控制药、械占比，让利百姓。三要继续实施廉政风险防控管理，每个岗位都要做出廉政风险防控承诺，重点科室、岗位实行轮岗制。四要贯彻落实卫生系统“九不准”，签署在医药购销和医疗服务中不收“红包”、“回扣”协议书，做出承诺。

    三是强化监督，加强廉政防控。一要设立民情监测站、患者诉求服务中心（电话：83250086），发放医患意见卡，畅通监督渠道，使各项工作处于群众监督之下。二要设立廉政账户，坚决杜绝医药购销、办医行医不正之风。三要坚持合理用药、合理检查，开展处方点评，定期通报。四要定期分析医院关键岗位的廉政风险，做到过程防控。

    三、严格要求，推动教育实践活动扎实开展

    要始终坚持高标准、严要求，积极探索有效的途径和方法，确保教育实取得实实在在的效果。
 
    （一）坚持领导干部带头，注重发挥干部示范带头作用。“喊破嗓子，不如干出样子”。教育实践活动能否抓得深、抓得实、抓出成效，关键看干部的示范带头作用。各侧面领导、支部书记、科室中层干部要真正把自己摆进去，以高度负责的态度，投入足够的时间和精力抓活动，要抓好教育实践活动的每一个环节、每一项工作，自始至终把责任扛在肩上，绝不能当“甩手掌柜”；要带头提高认识，在学习教育上作出示范；要带头查摆问题，在找准问题上作出示范；要带头剖析自己，在明确整改方向上作出示范；要带头开展批评和自我批评，在思想交锋上作出示范；要带头整改落实，在完善自我上作出示范，真正成为教育实践活动的组织者、引领者、示范者。

    （二）坚持开门搞活动，注重发挥职工和群众的积极性。必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，让群众监督，请群众评判。征求意见要广纳群言，充分保证群众的“建议权”，畅通群众参与渠道。整改落实要向群众公示，充分保证群众的“监督权”，征求意见情况、查摆出的问题、提出的整改措施、开展的专项整治、制定的规章制度等情况要及时向群众公开。活动成效要请群众评判，采取随机走访、民主测评等形式，认真听取群众对开展活动的感受和成效，绝不能以自我感觉代替群众评价。

    （三）坚持问题导向，注重联系群众、服务群众。对职工、患者反映强烈的突出问题，要花足够的精力，凡是能够解决的就尽快解决，能够自身解决的就不要上交问题，立说立行、马上就改。一时难以解决的要创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球，让群众看到我们敢于解决问题的决心、善于解决问题的能力。

    （四）坚持从严要求，注重活动标准和质量。教育活动能不能抓出成效，关键在于能不能坚持标准、“严”字当头。“照镜子”不认真照就看不出美丑，“正衣冠”松松垮垮就树不起形象，“洗洗澡”舒舒服服泡温水就难以清洁身体，“治治病”药力不够也难以药到病除。要坚持高标准、高质量，做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，活动的每个环节、每项工作都要“严”字当头、“实”字为先，确保整个教育实践活动始终沿着正确方向发展。
 
    为把活动开展好，取得实实在在的效果，我代表医院领导班子向市委督导组、全体干部职工郑重承诺，坚决贯彻落实市委的安排部署，全力配合市委督导组工作，带头参加教育实践活动，以谦虚谨慎的态度听取意见，以严肃认真的作风摆查问题，以坚定有力的举措解决问题，切实发挥好表率作用，大力弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和焦裕禄精神，以高度的政治责任感，求真务实的工作作风，扎实开展好群众路线教育实践活动，为建设美丽医院、和谐医院提供坚实的政治保障，更好地为章丘人民的身体健康保驾护航！

                                                                              2014年3月27日